Jenis aduan

Aduan yang dikemukakan kepada mahkamah mengenai keputusan yang tidak dimasukkan ke dalam kuasa undang-undang, yang dibuat oleh mahkamah bidang kuasa am dalam kes sivil atau jenayah, dibahagikan kepada dua jenis: rayuan dan kasasi.

Rayuan itu boleh difailkan semata-mata atas keputusan keadilan perdamaian itu, belum lagi berkuatkuasa. Keputusan rayuan itu adalah penggantungan permulaan keputusan yang dipertikaikan dan sama ada kajian semula kes keseluruhannya (dengan rayuan penuh) atau kajian semula kes mengenai argumen rayuan (dengan rayuan tidak lengkap).

Kami menasihati anda untuk berhati-hati menghampiri penyediaan rayuan, yang, antara lain, harus mengandungi petunjuk keputusan rayuan, hujah-hujah aduan, permintaan perayu dan senarai dokumen yang dilampirkan.

Rayuan terhadap keputusan yang berkaitan dengan kuasa kehakiman diserahkan kepada pihak berkuasa kehakiman yang mengeluarkan keputusan itu. Kemudian, dalam tempoh tiga hari dari tarikh penerimaan aduan, pihak berkuasa kehakiman mesti menghantarnya ke mahkamah yang lebih tinggi. Kami mengesyorkan agar tidak menangguhkan pemfailan rayuan, dengan mengambil kira rayuan itu hanya boleh difailkan sebelum tamat tempoh sepuluh hari dari tarikh membuat keputusan secara penuh, jika tidak, aduan itu tidak akan diterima.

Rayuan kasasi adalah protes, rayuan atau pembatalan keputusan mahkamah di mahkamah yang lebih tinggi. Aduan cassation boleh difailkan pada keputusan mana-mana mahkamah yang diambil pada contoh pertama, kecuali keputusan hakim damai yang dirayu atas rayuan.

Tarikh akhir untuk memfailkan rayuan kasasi juga 10 hari dari tarikh pengeluaran keputusan yang berasas dalam bentuk penuh. Aduan kasasi itu difailkan melalui pihak berkuasa kehakiman yang membuat keputusan. Sekiranya tarikh akhir untuk memfailkan rayuan kasasi tidak dijawab, anda boleh keluar dari situasi ini dengan mengemukakan permohonan kepada mahkamah untuk memulihkan tarikh akhir yang tidak dijawab, tanpa gagal untuk menyatakan sebabnya kehilangan had masa yang ditetapkan.

Rayuan itu, termasuk, mesti mengandungi maklumat mengenai keputusan yang dirayu, nama mahkamah yang membuat keputusan itu, argumen aduan dan senarai bahan yang dilampirkan pada rayuan itu.

Ingatlah bahawa kejayaan anda dalam tuntutan undang-undang bergantung kepada penyediaan yang tepat dan memfailkan aduan tepat pada masanya. Peguam kami sentiasa bersedia untuk membantu anda dalam merangka kedua-dua rayuan dan rayuan, dengan itu menyumbang kepada rayuan keputusan mahkamah.

Aduan

Untuk memfailkan aduan mengenai tindakan atau aktiviti rasmi atau organisasi adalah salah satu hak yang dijamin kepada warganegara oleh Perlembagaan. Selain itu, bergantung kepada keadaan yang dipertikaikan, aduan boleh difailkan sebelum memfailkan tuntutan atau tuntutan pentadbiran, serentak dengannya atau semasa pertimbangan kes itu.

Laman ini mengandungi contoh aduan dan cadangan mengenai penyusunan pelbagai subjek. Dari aduan kepada agensi kerajaan untuk aduan mengenai mel, tadika, organisasi insurans, dan lain-lain. Berbeza dengan tuntutan pra-percubaan, kewajipan aduan tidak diberikan oleh undang-undang. Pada masa yang sama, pemfailan dokumen sedemikian bukan sahaja boleh menyelesaikan pertikaian individu yang timbul, tetapi juga mempengaruhi amalan memohon undang-undang atau menjalankan aktiviti profesional.

Aduan sebagai alat untuk penyelesaian pra-percubaan pertikaian

Apakah aduan mengenai? Dalam satu tangan, memfailkan aduan biasanya dikaitkan dengan niat untuk memahami keadaan dan membantu pengadu. Sebaliknya, untuk menerapkan langkah-langkah pengaruh kepada pelanggar - pekerja atau pegawai.

Memfailkan aduan secara bertulis mewajibkan penerima aduan untuk menjawab semua soalan yang diterbitkan dalam dokumen itu. Aduan ini boleh digunakan sebagai alat untuk membuat tuntutan - selepas memfailkan aduan dengan pejabat pendakwa, Perkhidmatan Persekutuan Perlindungan Hak Pengguna dan badan-badan negara lain, jawapannya akan diikuti dengan penjelasan undang-undang.

Satu salinan aduan dan jawapan kepadanya dalam kes ke mahkamah akan menjadi lampiran tuntutan dan boleh digunakan sebagai bukti dalam kes sivil. Tindakan atau tindak pidana pegawai yang tingkah lakunya menjadi dasar untuk mengajukan keluhan dapat diajukan ke pengadilan dengan mengajukan tuntutan administrasi.

Filing dan pertimbangan aduan

Untuk membuat aduan, pilih topik yang anda berminat dan sediakan bukti. Apa-apa aduan mestilah berasas, oleh itu, rujukan kepada peraturan akan menjadi relevan. Sekiranya terdapat kesukaran dalam pemilihan dokumen peraturan, anda boleh mendapatkan nasihat undang-undang di laman web ini.

Sekarang, dalam hampir apa-apa contoh, aduan boleh difailkan secara elektronik dengan mengisi borang di laman web penerima. Walau apa pun, kami mencadangkan melekat pada template contoh yang diberikan untuk mempertimbangkan aduan mengenai merit. Pertimbangan formal terhadap aduan, pencabulan prosedur dan segi pertimbangan mungkin melibatkan pegawai yang bertanggungjawab terhadap tanggungjawab pentadbiran.

Tiga jenis aduan

Malangnya, banyak yang saya dengar adalah aduan. Saya mendengar orang-orang "merungut" mengenai penerbangan yang tertangguh dan kerusi tidak selesa; Ahli perniagaan di telefon memecahkan rakan-rakan atau pekerja mereka. Terdapat banyak masalah: cuaca buruk, peperangan, petunjuk ekonomi yang mengerikan, saudara-mara yang ingin tahu dan tulang patah. Anda mungkin mendapat gambaran bahawa akhir dunia telah datang.

Psikologi aduan

Jika mengadu sangat teruk, kenapa ini begitu biasa? Terdapat banyak kajian tentang aduan: apa itu, dan kapan dan mengapa ia berlaku. Untuk memulakan, aduan hanya mengadu. Terdapat aduan lisan: misalnya, anda dan pasangan anda datang ke restoran, dan anda diberi makan malam yang mengerikan, jadi anda mengadu kepada pengurus. Atau ia boleh dibuat secara bertulis, contohnya, dengan mengisi borang maklum balas pengguna dalam talian. Tetapi di sini hanya aduan pengguna adalah situasi yang sedikit berbeza.

Aduan biasanya timbul selepas situasi negatif. Kesesakan lalu lintas adalah lebih buruk daripada yang anda harapkan, filem itu tidak memenuhi harapan anda, kontraktor melakukan kerja yang buruk, dan sebagainya. Sudah tentu, kita tidak hanya bercakap tentang situasi, tetapi juga mengenai faktor peribadi. Anda akan melihat, sebagai contoh, bahawa sesetengah orang cenderung untuk mengadu, sementara yang lain menahan diri daripada berbuat demikian. Terdapat "ambang aduan" tertentu yang mesti dicapai sebelum seseorang memutuskan untuk mengadu.

Ambang ini masih dipelajari, tetapi ia mungkin mempunyai banyak aspek. Satu aspek boleh menjadi "titik kawalan," atau tahap tahap kawalan seseorang merasa dalam keadaan tertentu. Sebagai contoh, jika syarikat penerbangan itu kehilangan koper anda, anda mungkin akan memfailkan aduan kerana anda merasakan bahawa pemberitahuan masalah anda akan membantu menyelesaikannya. Mungkin ada faktor peribadi lain, seperti toleransi terhadap konflik, usia dan keinginan untuk menunjukkan diri anda dalam cahaya positif.

Jenis aduan

Anda perlu memahami bahawa terdapat pelbagai jenis aduan (dan mereka yang mengadu).

Yang pertama adalah orang-orang yang sentiasa tidak berpuas hati dengan semua orang. Mereka dipanggil pengadu kronik. Mereka cenderung memikirkan masalah dan menumpukan kepada kegagalan. Sesetengah kajian menunjukkan bahawa aduan yang berterusan boleh "menggegarkan" otak supaya mereka menjadi akar dan menjadi kebiasaan. Sudah tentu, anda boleh mencuba untuk menyusun semula otak ke arah pemikiran positif, tetapi kemungkinan besar, pengadu yang kronik akan menolak idea ini sebagai tidak dapat dipertahankan.

Jenis keluhan kedua ialah pembebasan wap. Ia menyatakan ketidakpuasan emosi. Orang yang cenderung untuk melepaskan stim, yang paling sering ditekankan pada diri mereka sendiri dan pengalaman negatif mereka. Menunjukkan kemarahan, rasa tidak puas hati atau kekecewaan mereka, mereka mencari perhatian daripada ahli silap mata. Adalah penting bagi mereka bahawa mereka akan didengarkan dan dikasihi, sementara orang tersebut menolak semua cadangan dan nasihat yang dialamatkan kepada mereka. Mereka tidak memerlukan nasihat anda: perkara utama ialah anda memberi perhatian kepada mereka.

Kelemahan utama keluhan adalah bahawa mereka mengurangkan mood orang. Dalam satu siri kajian, saintis mengesan perasaan orang sebelum dan selepas mendengar aduan. Seperti yang dijangka, selepas mendengar aduan, orang berasa lebih teruk. Selain itu, pengadu juga menjadi lebih buruk!

Bagaimana hendak mengeluh

Jenis aduan yang terakhir ini dikenali sebagai "aduan (berguna walaupun dalam beberapa cara)" dan menyangkut penyelesaian masalah. Apabila anda berhujah dengan pasangan anda mengenai overdraf pada kad kredit, ini boleh menjadi aduan penting. Terutama jika anda memberi perhatian kepada kepentingan masalah, pentingnya perubahan dan ingin membuat rancangan tindakan umum. Satu kajian menunjukkan bahawa akaun aduan ini kurang daripada 25 peratus daripada semua aduan.

Satu kajian mendapati bahawa orang bahagia mengadu kurang. Para penyelidik juga melihat bukti bahawa orang bahagia lebih prihatin. Mereka menganggap hipotesis bahawa orang yang lebih ceria cenderung untuk mengadu lebih berhati-hati - lebih strategik, jika anda mahu - dan untuk tujuan tertentu. Apabila kaedah ini dipertimbangkan, panduan anggaran aduan muncul:

• tampil dengan beberapa jenis pengesahan atau strategi positif lain yang boleh menjadi lebih berkesan daripada aduan;
• Hanya mengadu jika anda fikir ia akan menjejaskan perubahan sebenar dan positif;
• mengadu sedikit sebanyak mungkin; walaupun anda mengadu, biarkan ia tidak menjejaskan mood anda;
• Cara terbaik untuk meminimumkan aduan dalam hidup anda adalah untuk berkomunikasi kurang dengan mereka yang mengadu.

Jenis aduan. Ciri pertimbangan prosedur

Secara umum, jaminan undang-undang terhadap pemeliharaan hak dan kebebasan rakyat boleh dibahagikan kepada dua jenis: kehakiman dan ekstrahudisial. Selaras dengan Undang-Undang Persekutuan Rusia "Pada Menarik Pengadilan Tindakan dan Keputusan yang Melanggar Hak dan Kebebasan Warga", Keputusan Presidium Soviet Tertinggi USSR bertarikh 4 Maret 1980 (setakat yang tidak bertentangan dengan Undang-Undang dan Perlembagaan Persekutuan Rusia), beberapa tindakan undang-undang lain menyediakan mekanisme untuk melaksanakan rayuan warga.

Jenis-jenis utama rayuan warga negara dalam keadaan moden ialah cadangan, pernyataan dan aduan. Mereka berbeza dengan cara berikut. - Cadangan - menarik perhatian kepada ketidaksempurnaan organisasi, aktiviti atau peraturan dalam bidang tertentu dan menunjukkan cara untuk membetulkan atau menghapuskannya; - Kenyataan - rayuan warga negara mengenai pelaksanaan kepentingan hak atau sah yang tidak berkaitan dengan pelanggaran; atau badan rasmi lain kepada pegawai mengenai hak yang melanggar atau hak yang melanggar atau kepentingan sah warganegara.

Ia adalah ciri bahawa dalam rayuan yang sama semua jawatan yang dinyatakan boleh terkandung dalam pelbagai kombinasi mereka. Perundangan membenarkan untuk membezakan antara:

a) aduan undang-undang umum yang dimiliki semua warganegara

b) hak istimewa aduan yang diberikan kepada orang, sebagai peserta dalam prosiding sivil dan jenayah, prosiding pentadbiran dan tatatertib, dsb. Undang-undang khas termaktub dalam undang-undang yang memberikan keperibadian undang-undang khas kepada rakyat, contohnya, setelah menandatangani kontrak pekerjaan (kontrak), kontrak untuk perkhidmatan tentera, warganegara disebut sebagai "pekerja", "prajurit kontrak", dan sebagainya. Sebagai contoh, seseorang yang berhak untuk merayu keputusan dalam kes kesalahan pentadbiran disebut dalam undang-undang bukan sebagai warganegara, tetapi sebagai "orang" yang berkenaan dengannya keputusan dibuat, serta menjadi mangsa. Untuk membuat keputusan itu boleh dibuat berkaitan dengan seorang warganegara, dan pegawai, pemandu kenderaan, tukang paip, pengimpal, pengendali mesin, dll.

Undang-undang umum aduan yang diberkati dengan semua warga negara, tanpa pengecualian, dilaksanakan sesuai dengan undang-undang Persekutuan Rusia, dapat dibahagikan kepada dua jenis:

a) hak rayuan pentadbiran;

b) hak untuk semakan kehakiman.

Hak am untuk rayuan pentadbiran (kemudian dirujuk sebagai aduan pentadbiran) dilaksanakan mengikut cara yang ditentukan sebahagiannya oleh Keputusan Presidium Soviet Tertinggi USSR pada 12 April 1968, sebahagiannya oleh Undang-Undang Persekutuan Rusia "Pada Menarik Ke Mahkamah Tindakan dan Keputusan Melanggar Hak dan Kebebasan Rakyat", sebagaimana yang dipinda. yang dibuat oleh Undang-Undang Persekutuan Rusia pada 15 November 1995. Selaras dengan keputusan yang disebutkan di atas, tindakan dan tindakan mana-mana badan dan pegawai boleh dirayu: pelbagai kes boleh dirayu. Sebagai contoh, penolakan untuk mengeluarkan visa untuk melancong ke luar negara, keputusan mesyuarat agung persatuan awam, Suruhanjaya Pengawalan Tinggi (Suruhanjaya Penguatkuasaan Semua-Rusia) untuk mempertahankan tesis, dsb. Tidak terhad kepada bulatan orang yang boleh memfailkan aduan. Mengikut makna Undang-Undang Persekutuan Rusia pada 27 April 1993, aduan itu tertakluk kepada pertimbangan dalam masa sebulan. Aduan difailkan dengan badan-badan dan pegawai-pegawai yang secara langsung bawahan kepada badan, perusahaan, institusi, organisasi atau pegawai yang telah difailkan terhadap aduan tersebut. Perlu diingat bahawa sejak tahun 1988, aduan tanpa nama telah tidak diproses. Undang-undang pada 27 April 1993 juga terpakai kepada penjawat awam. Rayuan tertakluk kepada tindakan (keputusan) termasuk penyediaan maklumat, yang menjadi asas untuk melakukan tindakan, yang hasilnya:

a) hak dan kebebasan warga dilanggar;

b) halangan telah dicipta untuk warganegara untuk melaksanakan haknya;

c) ia dikenakan ke atas kewajipan warganegara apa-apa kewajipan atau dia secara tidak sah dibawa ke tanggungjawab.

Seorang warganegara mempunyai hak untuk merayu bukan sahaja tindakan itu, tetapi juga tindakan orang-orang yang disebutkan di atas. Undang-undang memperuntukkan bahawa tindakan (keputusan) yang pengesahannya dikaitkan dengan undang-undang untuk kecekapan eksklusif Mahkamah Perlembagaan tidak dapat diajukan (misalnya, pada tahun 1995 Mahkamah Konstitusi atas pengaduan warga negara Persekutuan Rusia menunjukkan bahwa ketiadaan lebih dari 6 bulan di ruang tamu kota yang diduduki tidak dapat menjadi tanah untuk melucutkan hak orang untuk hidup di ruang hidup yang ditentukan Oleh itu, Perkara 60 Kanun Perumahan RSFSR sebenarnya dimansuhkan, atas dasar mana warganegara, yang berkenaan dengannya hukuman pengadilan yang mula berkuatkuasa, undang-undang yang mempunyai prosedur yang berbeza untuk rayuan kehakiman tidak boleh diajukan. Undang-undang tersebut telah menetapkan prosedur alternatif untuk mengajukan rayuan. Dengan kata lain, seorang warganegara boleh memilih untuk merayu dan membatalkan perumahan. aduan langsung kepada mahkamah atau pihak berkuasa yang lebih tinggi dalam perintah penundaan. Pihak berkuasa (rasmi) wajib mempertimbangkan aduan dalam masa sebulan. Terdapat bidang kuasa alternatif - seorang warganegara boleh memfailkan aduan sama ada di mahkamah di tempat kediaman, atau di tempat itu, atau di lokasi badan (rasmi) yang melanggar hak seorang warganegara.

Seorang warganegara boleh memfailkan aduan dengan mahkamah dalam tempoh masa tertentu: dalam masa 3 bulan dari hari apabila dia sedar tentang pelanggaran haknya; satu bulan dari tarikh keengganan untuk memenuhi aduan atau dari tarikh tamat tempoh satu bulan selepas difailkan aduan, jika warganegara tidak menerima maklum balas bertulis kepadanya. Aduan itu dipertimbangkan oleh mahkamah mengikut peraturan prosiding sivil.

Mahkamah, mengiktiraf tindakan yang merayu (keputusan) yang menyalahi undang-undang, membatalkan permohonan suatu ukuran tanggungjawab kepada warganegara, atau mengembalikan hak dan kebebasannya yang dilanggar. Setelah menubuhkan kesahan aduan itu, mahkamah juga menyelesaikan masalah tanggungjawab subjek yang berkaitan untuk tindakan (keputusan) yang menyebabkan pelanggaran hak dan kebebasan warga negara. Berhubungan dengan penjawat awam, mahkamah menentukan ukuran tanggungjawab pekerja, sehingga dan termasuk pemberhentian. Dalam erti undang-undang, aduan boleh difailkan terhadap keputusan individu dan peraturan.

Apabila menarik keputusan pengawalseliaan, mahkamah boleh mengisytiharkannya menyalahi undang-undang berkenaan dengan warganegara yang memfailkan aduan itu, tetapi tidak mempunyai hak untuk membalikkan keputusan ini sama sekali. Hak tersebut tidak diberikan oleh Undang-undang. Contohnya warga Minin V.Yu. Dia mengadu tentang tindakan yang menyalahi undang-undang sebuah badan kolektif - Kerajaan Persekutuan Rusia. Inti perkara itu adalah bahawa Keputusan Kerajaan "Pada kelulusan peraturan untuk lulus peperiksaan dan mengeluarkan lesen pemandu" mengandungi ketentuan yang menurutnya suatu lesen pemandu dicuri tidak dapat dipulihkan tanpa lulus ujian. Pihak menuntut membantah dengan alasan bahawa Keputusan tersebut bertentangan dengan Perlembagaan negara (Pasal 55), sesuai dengan mana hak dan kebebasan warga negara dapat dibatasi hanya oleh Hukum Federal; dan Keputusan itu sendiri bertentangan dengan Undang-Undang Persekutuan "Pada Keselamatan Jalan Raya". Selaras dengan ini, V.Yu. Minin meminta untuk mengiktiraf Penyelesaian Kerajaan Persekutuan Rusia sebagai haram. Setelah mengkaji kebaikan kes itu, Mahkamah Agung Persekutuan Rusia membuat kesimpulan bahawa aduan itu adalah berpuas hati dengan alasan bahawa "Kerajaan Persekutuan Rusia secara efektif membatasi hak-hak rakyat yang menjadi milik mereka menurut Perkara 27 Undang-undang Persekutuan" Pada Keselamatan Jalan Raya ", sebagaimana telah diberikan kenderaan yang disebabkan oleh lulus ujian yang memenuhi syarat dan memenuhi kehendak undang-undang. Undang-undang tidak menyediakan kewajiban warga untuk mengambil peperiksaan sekiranya mengeluarkan lesen memandu dan bukannya hilang (dicuri o) ". Seorang warganegara biasa mencabar keputusan kuasa eksekutif tertinggi - Kerajaan Persekutuan Rusia, dengan istilah yang sama dengan wakil-wakil Kerajaan mempertahankan kedudukannya di sesi mahkamah, dan hujahnya diiktiraf oleh mahkamah sebagai lebih berat daripada bantahan pihak kerajaan. Kerajaan tidak mempersoalkan keputusan mahkamah dan membuat perubahan yang diperlukan untuk keputusannya.

Tindakan undang-undang yang melanggar hak dan kebebasan warga negara boleh dibatalkan mengikut Art. 191-197, 239 GPC RSFSR. Hak am rakyat untuk rayuan kehakiman tidak termaktub bukan sahaja dalam tindakan perundangan mengenai aduan dan dilaksanakan bukan hanya oleh mahkamah bidang kuasa umum. Selaras dengan Perlembagaan Persekutuan Rusia, Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia mengenai aduan pelanggaran hak-hak perlembagaan rakyat dan atas permintaan mahkamah memeriksa perlembagaan undang-undang itu sendiri, yang diterapkan dalam suatu kasus tertentu. Akta atau peruntukan masing-masing yang diisytiharkan tidak berperlembagaan akan menjadi batal dan tidak sah. Peraturan-peraturan tidak boleh merayu kepada mahkamah timbangtara. Harus diingat bahawa undang-undang atau tindakan pengawalseliaan Persekutuan Rusia dikeluarkan di banyak rantau Persekutuan. Oleh itu, daripada 89 entiti konstituen Persekutuan, Perangkaan mereka (Perlembagaan) hanya dalam dua kes yang sepadan dengan Perlembagaan Rusia; daripada 44 ribu tindakan undang-undang subjek Persekutuan Rusia yang diterima oleh Kementerian Keadilan Persekutuan Rusia, kurang daripada separuh sesuai dengan Perlembagaan negara. Sebagai contoh, pada tahun 1997, Wilayah Ivanovo mengamalkan Undang-undang "Mengenai Perlindungan Populasi dan Wilayah dari Kecemasan Alam dan Teknogenik", yang memperkenalkan tanggungjawab pentadbiran kepada warga dan entiti undang-undang untuk bertindak (tidak bertindak) yang tidak diperuntukkan oleh Kod Pentadbiran RSFSR. Pada masa yang sama, undang-undang yang sama tidak dibenarkan memberikan pihak berkuasa pertahanan awam hak untuk mengenakan hukuman pentadbiran. Peruntukan Undang-Undang ini telah dihapuskan atas permintaan pendakwa di rantau ini. Kepala pemerintahan desa Svetlopolyansk di wilayah Samara mewajibkan semua warga negara yang tinggal di desa untuk memberikan sertifikat pemeriksaan medis, fluorografi dan tes untuk AIDS. Resolusi Plenum Mahkamah Agung Persekutuan Rusia pada 27 April 1993 "Mengenai beberapa isu yang timbul ketika pertimbangan kasus atas permohonan para penuntut mengenai pengakuan atas tindakan pengawasan yang bertentangan dengan hukum" menjelaskan tindakan yang bersifat normatif, yang membedakan mereka dari tindakan pengawasan individu.

Tindakan pengawalseliaan termasuk tindakan yang menetapkan peraturan kelakuan yang wajib bagi bilangan individu yang tidak ditentukan, yang direka untuk kegunaan berulang. Keperluan untuk mengiktiraf perbuatan yang dipertikaikan sebagai melanggar undang-undang yang memenuhi kriteria normatif, tanpa menghiraukan siapa yang diisytiharkan sebagai (individu atau badan hukum, atau warganegara yang memiliki status usahawan individu), dianggap di mahkamah bidang kuasa umum, dan bukan dalam arbitrase.

Contoh peruntukan ini boleh menjadi rayuan oleh usahawan swasta individu mengenai definisi mahkamah serantau Orenburg untuk menamatkan prosiding mengenai aduan mengenai cukai timbalan ketua pentadbiran wilayah Orenburg. Menghentikan prosiding dalam kes itu, mahkamah serantau berjalan dari fakta bahawa kes itu akan dipertimbangkan di mahkamah timbangtara.

Collegium Kehakiman untuk Kes-Kes Sivil Mahkamah Agung Persekutuan Rusia menubuhkan watak normatifnya dari teks perintah yang dipertikaikan itu dan membatalkan takrif ini dengan alasan bahawa dokumen ini tidak termasuk dalam tindakan yang dinyatakan dalam Seni. 22 APC RF. Lembaga kehakiman mengakui bahawa keperluan yang dinyatakan oleh seorang usahawan swasta tertakluk kepada pertimbangan di mahkamah bidang kuasa am. Perlembagaan Rusia memperuntukkan institusi Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia, yang menganggap aduan rakyat terhadap keputusan atau tindakan (tidak bertindak) badan-badan kerajaan, badan-badan kerajaan sendiri, pegawai-pegawai, di mana rakyat melihat pelanggaran hak mereka. Prosedur untuk menangani aduan tersebut adalah khusus. Dia menganggap aduan hanya jika pemohon telah merayu terhadap keputusan di mahkamah atau prosedur pentadbiran, tetapi tidak bersetuju dengan keputusan yang diambil atas aduan tersebut. Aduan itu hendaklah difailkan tidak lewat daripada tamat tempoh setahun dari tarikh pelanggaran hak dan kebebasan, atau dari hari pemohon sedar pelanggaran mereka. Terdapat butir-butir tertentu aduan tersebut, yang mesti diambil kira dalam penyediaan dan pemfailannya. Pesuruhjaya, setelah menerima aduan, mempunyai hak untuk menerimanya, untuk memindahkan aduan kepada badan atau pejabat yang mempunyai hak untuk menyelesaikan pengaduan, untuk menolak menerima aduan tersebut. Ia mesti dikatakan bahawa institut ini benar-benar baru dan apabila ia dipimpin oleh S.A. Kovalev, kemudian banyak yang ditulis mengenai aktiviti-aktiviti institut ini dalam media massa dan penerbitan undang-undang; dengan pelantikan ke jawatan ini A.N. Maklumat Mironov telah berhenti, dalam apa jua keadaan, tiada laporan mengenai kegiatan Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia sejak 2 tahun yang lalu telah dijumpai. Pesuruhjaya, yang mengenal pasti pelanggaran hak dan kebebasan rakyat, mengambil langkah untuk memulihkannya. Oleh itu, undang-undang umum aduan dan mekanisme pelaksanaannya ditetapkan, terutamanya, oleh undang-undang mengenai rayuan, termasuk aduan dari rakyat, serta oleh beberapa tindakan perundangan lain. Selain itu, kita bercakap tentang rakyat negara ini. Undang-undang khas aduan itu adalah terhad kepada keistimewaan status undang-undang seseorang warganegara, sebagai orang yang melaksanakan fungsi-fungsi sosial tertentu, yang merupakan peserta dalam buruh, hubungan bidang kuasa. Mengenai kategori orang yang berkaitan, undang-undang memperuntukkan prosedur yang berbeza bagi rayuan ekstrudisial dan kehakiman. Ia ditubuhkan oleh prosedur sivil, kod prosedur jenayah, undang-undang buruh, kesalahan pentadbiran, tindakan normatif yang menetapkan spesifik tanggungjawab tatatertib kategori tertentu orang, dan lain-lain. Sebagai pengecualian, hak istimewa untuk menarik orang anggota tentera diabadikan dalam Undang-Undang Persekutuan Rusia " keputusan yang melanggar hak dan kebebasan warga negara "bertarikh 27 April 1993. Para anggota tentera berhak, berdasarkan Undang-Undang ini, untuk merayu kepada mahkamah tentera dengan aduan mengenai tindakan tentera pengurusan dan pegawai tentera, bahawa beberapa tahun lalu seolah-olah mustahil. Majoriti aduan tersebut berkaitan dengan pembayaran gaji lewat, iaitu elaun monetari dan pakaian, dengan penolakan kerajaan tempatan dalam penyediaan perumahan dan faedah lain yang disediakan. Sebagai contoh, sekumpulan pensiunan tentera merayu kepada mahkamah untuk merayu Resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia pada 12 Julai 1996 No. 790 "Mengenai prosedur untuk pembayaran balik perbelanjaan yang berkaitan dengan penyediaan faedah yang disediakan oleh Undang-undang Persekutuan" Pada Pindaan dan Tambahan kepada Seni. 15 dan 23 Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai status anggota tentera." Menurut Dekrit ini, hak para anggota kerahasiaan untuk diskon 50% untuk penggunaan telepon apartmen akan direalisasikan dengan membayar ganti rugi kepada mereka oleh unit militer atau komisariat militer.

Semasa perbicaraan tersebut, Mahkamah Agung Persekutuan Rusia menegaskan bahawa faedah-faedah ini langsung terpakai di seluruh wilayah Persekutuan Rusia dan harus dibiayai dari belanjawan mereka. Hak istimewa aduan sering di luar skop undang-undang pentadbiran, tetapi dalam beberapa kes terdapat pengecualian. Sebagai contoh, seorang askar mempunyai hak untuk merayu terhadap tindakan (keputusan) pihak berkuasa tentera dan pegawai tentera yang melanggar hak dan kebebasan dalam rantai komando dan di mahkamah tentera dengan cara yang ditetapkan oleh Undang-Undang Persekutuan Rusia "Mengenai tindakan dan keputusan yang melanggar hak dan kebebasan rakyat". Hak istimewa aduan tidak menyerap hak rayuan umum. Rayuan luar mahkamah tidak menghalang seorang warganegara hak perlembagaan untuk melindungi hak dan kebebasannya. Walau bagaimanapun, pelaksanaan hak aduan sebenarnya sukar bagi rakyat untuk dikecam kuat dalam menyelesaikannya dan kekurangan tanggungjawab yang tidak dapat dielakkan oleh pelaku, kerumitan prosedur kehakiman dan penerimaan bukti untuk membuktikan kesahihan dan kesahan aduan, kerugian yang tidak dapat dielakkan dalam banyak masa dan wang (tugas, pembayaran untuk sijil, salinan rujukan dan keputusan, dsb.).

Cara menulis aduan ke mahkamah

Menangani pihak berkuasa keadilan, rakyat mengharapkan pertimbangan yang adil, komprehensif dan tidak berat sebelah mengenai keadaan yang tidak dapat dipertikaikan atau penubuhan fakta yang penting secara hukum. Tetapi ia berlaku kerana memandangkan proses yang tidak mencukupi atau kemunculan keadaan baru dalam kes itu, keputusan mahkamah tidak boleh dipanggil sah. Situasi sedemikian disediakan oleh undang-undang.

Pihak yang tidak berpuas hati dengan hasil prosiding itu, berhak untuk mengajukan aduan terhadap keputusan mahkamah yang salah, keputusan atau penentuan ke mahkamah yang kompeten atas perkara-perkara ini. Tetapi sebelum anda melakukan ini, disarankan agar anda membiasakan diri dengan perintah rayuan, jenis aduan dan hierarki contoh dalam sistem kehakiman Persekutuan Rusia.

Siapa yang boleh mengadu

Menurut perundangan prosedur semasa, semua pihak dan peserta proses itu, serta orang lain yang hak dan kepentingan undang-undangnya dipengaruhi oleh keputusan yang dipertikaikan (definisi, dekrit), berhak merayu terhadap perbuatan kehakiman. Ini termasuk:

• penuntut (mangsa, pemohon);
• defendan (dituduh, dibebaskan);
• pendakwa swasta;
• wakil para pihak;
• pendakwa (dengan idea mengkaji semula keputusan itu).

Prosedur dan terma rayuan

Aduan terhadap tindakan yang dikeluarkan oleh hakim difailkan dengan mengambil kira keunikan prosiding dan kedudukan mahkamah yang mempertimbangkannya dalam sistem pihak berkuasa kehakiman.

Swasta dan rayuan

Perbezaan dalam aduan ini terletak pada subjek pertikaian. Bagi pihak swasta, ini adalah keputusan mahkamah yang menghalang proses selanjutnya kes itu, dan tindakan mahkamah lain yang ditetapkan oleh undang-undang prosedur. Ini termasuk keputusan:

• mengenai keengganan untuk memulakan kes jenayah atau pengangkatan tuntutan;
• atas penggantungan pertimbangan kes itu;
• apabila mengenakan denda kerana melanggar perintah mahkamah dan prosedur untuk mengutip kos mahkamah yang lain;
• keengganan untuk memberikan keterangan;
• tentang meninggalkan aduan (pernyataan, tuntutan) tanpa pergerakan, dll.

Prosedur untuk memfailkannya adalah sama dan boleh dilakukan pada masa yang sama jika takrif tidak dalam kategori yang dipertandingkan berasingan (menghalang akses rakyat ke keadilan, melanggar syarat-syarat yang munasabah dan membiarkannya tidak bergerak).

Aduan peribadi / rayuan dihantar ke mahkamah yang kedua, lebih tinggi daripada mahkamah yang membuat keputusan atau keputusan. Mengenai perbuatan yang diterima pakai oleh majistret, petisyen untuk mencabar dikemukakan kepada mahkamah yang diberikan kepada daerah penyelesaian, di mana majistret menjalankan kuasanya. Pada gilirannya, takrif sebuah mahkamah daerah adalah kompeten untuk mempertimbangkan serantau atau tertinggi dalam subjek, kerana dalam sistem peradilan, inilah contoh yang paling tinggi dalam hierarki.

Bidang kuasa kes yang berkaitan dengan penyelesaian perselisihan ekonomi ditentukan oleh skema yang terpisah. Untuk semakan mereka pada contoh kedua, ada contoh peradilan yang berasingan - mahkamah rayuan timbang tara. Tindakan yang diambil dalam perjalanan atau pada akhir prosiding dalam kes-kes kakitangan tentera dicabar di mahkamah tentera daerah atau tentera laut.

Keputusan dan keputusan yang dibuat oleh Kolej Hakim Badan Tertinggi Kehakiman juga boleh dirayu. Kuasa-kuasa dalam perkara-perkara ini diletakkan pada Lembaga Rayuan khusus Mahkamah Agung yang sama. Pada masa yang sama, pernyataan rayuan keputusan / penentuan difailkan bukan oleh pihak berkuasa yang berwibawa dalam rayuan mereka, tetapi melalui mahkamah, yang mengambil tindakan yang menyalahi undang-undang.

Masa

Tarikh akhir untuk memfailkan aduan peribadi / rayuan di pertikaian sivil, pentadbiran dan ekonomi adalah 15 hari untuk mencabar definisi dan 30 hari untuk membuat rayuan. Tindakan yang sama dalam prosiding jenayah ditetapkan pada 10 hari, tanpa mengira jenis rayuan.

Tempoh rayuan hendaklah dikira dari hari perbuatan yang dipertikaikan itu dikeluarkan dan dipulihkan atas permintaan orang yang berminat jika ada sebab yang sah untuk peninggalan itu. Penolakan mahkamah dalam kes ini juga boleh merayu kepada pihak berkuasa yang lebih tinggi.

Tempoh pertimbangan aduan swasta / rayuan oleh mahkamah dalam kes sivil, pentadbiran dan pertikaian ekonomi (kes jenayah):

• daerah, pengadilan tertinggi subjek, kabupaten (angkatan laut) pengadilan - 60 hari (15 - kabupaten dan 30 - tertinggi);
• Angkatan Bersenjata Persekutuan Rusia - 90 hari (45).

Cassation

Keperluan untuk kasasi timbul apabila mencabar tindakan kehakiman yang menyalahi undang-undang selepas kemasukan mereka berkuatkuasa. Prosedur kasasi adalah contoh ketiga dan boleh dibuka hanya sebagai hasil rayuan yang tidak memuaskan kepada perayu.

Mahkamah kes contoh ketiga dan bidang kuasa:

1. Presidium Mahkamah Agung mengenai perkara itu, mahkamah tentera (tentera laut) daerah. Kompeten untuk membuat rayuan mencabar keputusan semasa daerah, garrison ketenteraan dan hakim keamanan, definisi rayuan daerah, daerah (tentera laut) dan mahkamah tertinggi dalam subjek.
2. Mahkamah Timbang Tara Daerah. Melaksanakan prosiding kasasi berkenaan dengan tindakan yang dikeluarkan oleh timbang tara timbang tara timbang tara dan timbang tara.
3. Papan peradilan Mahkamah Agung Persekutuan Rusia. Kompeten dalam mencabar keputusan mahkamah daerah (garrison) tentera yang telah berkuatkuasa, merayu pada contoh kedua oleh presidium badan kehakiman tertinggi subjek, serta keputusan rayuan mahkamah tertinggi dan keputusan presidium mereka.

Masa

Tempoh masa di mana peserta yang berminat dalam proses itu berhak untuk mengemukakan permohonan untuk kasasi ditubuhkan oleh kod prosedur untuk kategori kes tertentu:

• sivil dan pentadbiran - setengah tahun dari tarikh mula berkuatkuasa perbuatan yang dipertikaikan itu;
• jenayah - tidak terhad;
• mengenai pertikaian ekonomi - 2 bulan.

Nah, semakan sassation leaves:

• 1 bulan - apabila dipertimbangkan oleh mahkamah pihak berkuasa yang berkaitan tanpa perlu menuntut semula kes itu;
• 2 bulan - oleh mahkamah kasasi, jika kes tertakluk kepada penambakan, timbang tara, serta Mahkamah Agung Persekutuan Rusia, tanpa penambakan;
• 3 bulan - Angkatan Tentera Persekutuan Rusia, apabila kes itu diminta dari badan yang memegangnya.

Mengikut perenggan 3 Seni. 382 Tatacara Tatacara Sipil Persekutuan Rusia, tempoh pertimbangan rayuan yang sangat kompleks boleh diperpanjang oleh Pengerusi Mahkamah Agung Persekutuan Rusia atau timbalannya tidak lebih dari 2 bulan.

Batas waktu untuk kesepakatan undang-undang kasasi dalam kes-kes sivil, jenayah dan pentadbiran bermula pada hari aduan diterima. Masa yang dibelanjakan untuk pemulihan kes tidak dikecualikan daripadanya.

Mahkamah Timbangtara Daerah mempertimbangkan permulaan pertimbangan permohonan saat penerimaannya bersama dengan kasus itu, tetapi tidak lebih awal dari akhir 2 bulan sejak tanggal berlakunya keputusan yang dipertentangkan.

Penyelia

Semakan tindakan kehakiman, yang memasuki kuasa undang-undang, dilakukan oleh Presidium Angkatan Tentera Persekutuan Rusia dengan cara pengawasan.

Penyelia termasuk aduan terhadap keputusan dan definisi:

• yang diterima pakai oleh Mahkamah Agung mengenai subjek atau tentera (angkatan laut) daerah, yang sebelumnya dipertimbangkan dalam prosedur banding Angkatan Bersenjata Persekutuan Rusia;
• Dewan kehakiman mengenai pertikaian ekonomi Angkatan Bersenjata, rayuan lalu atas rayuan;
• Angkatan Bersenjata Persekutuan Rusia selepas rayuan itu;
• Lembaga Rayuan Angkatan Tentera;
• diambil sebagai hasil pertimbangan oleh Collegium Kehakiman Mahkamah Agung dalam contoh kedua;
• dipertimbangkan pada contoh ketiga oleh Mahkamah Agung Mahkamah Agung.

Masa

Rayuan penyeliaan dihantar ke Angkatan Tentera Persekutuan Rusia tidak lewat daripada tiga bulan dari tarikh keputusan yang boleh dikuatkuasakan sedang dirayu. Ini terpakai untuk bertindak dalam semua kes selain kes jenayah - di bawah Kod Prosedur Jenayah permohonan untuk mencabar mereka difailkan tanpa had masa.

Oleh sebab alasan yang sah, tarikh akhir boleh dikembalikan jika permohonan yang sama difailkan oleh pihak yang berminat selewat-lewatnya enam bulan selepas terbitan perbuatan yang dipertikaikan.

Perlembagaan

Subjek rayuan itu adalah pelanggaran hak-hak perlembagaan dan kebebasan rakyat dalam resolusi kes tertentu dalam proses pengadilan.

Dalam erti kata lain, jika perbuatan kehakiman diterima pakai berdasarkan undang-undang yang bertentangan dengan ketentuan Perlembagaan Persekutuan Rusia, dapat dicabar di Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia atas permintaan orang yang bersangkutan. Tetapi ini boleh dilakukan hanya dalam masa satu tahun dari tarikh penerimaan keputusan tidak berperlembagaan.

Kandungannya

Kod Prosedur Jenayah, Tatacara Tatacara Sivil, APC dan RF CAS bersetuju mengenai kandungan aduan. Maklumat berikut harus disertakan:

1. Nama mahkamah yang menerima permohonan pertimbangan.
2. Nama pihak dalam proses.
3. Subjek dan tajuk, sebagai contoh, "Rayuan terhadap keputusan Panel Kehakiman mengenai Kes-kes Pentadbiran Mahkamah Agung Persekutuan Rusia" (ditulis di tengah-tengah baris, dengan segera di bawah bahagian pengenalan).
4. Nombor, tarikh akta itu dirayu dan nama penuh pihak berkuasa yang mengeluarkannya.
5. Alasan untuk mencabar.
6. Keperluan pemohon dan peruntukan undang-undang yang menyokong kesahihan mereka.
7. Senarai aplikasi.

Permohonan mesti dilampirkan:

• salinan keputusan yang dipertikaikan;
• Penerimaan pembayaran duti negeri (permohonan untuk ansuran atau penangguhan pembayaran, dokumen yang mengesahkan faedah);
• kertas yang menunjukkan penerimaan salinan aduan dan dokumen yang hilang oleh peserta lain dalam proses kehakiman (resit, penerimaan resit);
• suatu akta yang mengesahkan kuasa untuk menandatangani aduan itu.

Sampel

Struktur dan kandungan pernyataan adalah sama, tetapi untuk kemudahan, di bawah adalah contoh masing-masing.

Bagaimana hendak membuat fail

Permohonan untuk semakan semula kes kepada Mahkamah Persekutuan Bidang Kuasa Umum dan Institusi Timbang Tara Persekutuan hendaklah dikemukakan secara bertulis kepada pihak berkuasa penerimaan secara sendiri atau melalui pos berdaftar. Butir-butir hubungan yang diperlukan untuk jadual kerja boleh didapati di laman web rasmi mahkamah. Senarai penuh dengan pautan tersedia di alamat e-mel berikut:

• https://sudrf.ru/index.php?id=300 (enjin carian mahkamah persekutuan bidang kuasa umum);
• http://arbitr.ru - arbitrase portal.

1. Mel di - st. Povarskaya Street 15, Moscow 121260.
2. Melalui penerimaan matahari - st. Masak, 13g. Moscow (Isnin - Khamis - dari 9:00 hingga 18:00, Jumaat - hingga 16:30, berlepas dari 13:00 hingga 13:35).

1. Pejabat pos di 190000, St Petersburg, Senatskaya Square, 1.
2. Secara peribadi dari pemohon - St Petersburg, st. Galernaya, rumah 1 (pada hari kerja dari 10:00 hingga 17:00, pada hari Jumaat dan hari cuti sebelum jam 16:00, rehat dari jam 12:00 hingga 13:00).
3. Untuk e-mel - [email protected] (dengan kehadiran pencetakan kelayakan elektronik yang dipertingkatkan - CEP).
4. Melalui laman web rasmi - https://petition.ksrf.ru (pendaftaran diperlukan dengan lampiran mandat salinan digital pasport).

Asas perundangan

Undang-undang semasa mengenai penyediaan dan pemfailan aduan kepada mahkamah:

1. FKZ "Pada Mahkamah Arbitrase di Persekutuan Rusia" pada 28.04.1995 N 1-FKZ.
2. "Kod Cukai Persekutuan Rusia" bertarikh 31 Julai 1998 N 146-ФЗ.
3. FCL "Di Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia" bertarikh 21 Julai 1994 No. 1-FCL.
4. "Kod Keadilan Pentadbiran Persekutuan Rusia" bertarikh 8 Mac 2015 N 21-ФЗ.
5. "Kod Prosedur Timbang Tara Persekutuan Rusia" bertarikh 24 Julai 2002 No. 95-ФЗ.
6. "Kod Prosedur Sivil Persekutuan Rusia" daripada 14.11.2002 N 138-ФЗ.
7. "Kod Prosedur Jenayah Persekutuan Rusia" bertarikh 18 Disember 2001 No. 174-ФЗ.

Penyediaan aduan ke mahkamah adalah penting untuk pertimbangan selanjutnya. Untuk melakukan ini selaras dengan peraturan dan keperluan undang-undang, dengan mengambil kira semua perihal undang-undang yang akan membantu pakar kami. Sekiranya perlu, peguam berpengalaman akan memberi nasihat mengenai isu-isu lain.

Tulis rayuan kepada keputusan mahkamah: Video

Peguam

Rospotrebnadzor adalah badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa yang mengawasi perlindungan...

Menurut statistik, sekatan disiplin diterapkan di Rusia agak kerap. Pada asasnya langkah ini...

Pemegang amanah kebankrapan adalah pakar yang mengiringi prosedur kebangkrutan orang asli atau hukum...

Bagaimana untuk membuat aduan?

Hari ini, tiada seorang pun daripada kita yang kebal daripada terjatuh ke dalam situasi konflik. Ramai yang dihadapi dengan kekasaran penjual, kerja berkualiti buruk syarikat pengurusan atau gaji tidak dibayar oleh majikan.

Apa yang perlu dilakukan dalam situasi ini? Di mana hendak dihubungi? Bagaimana dengan betul menuntut untuk menghapuskan pelanggaran dan membuat aduan? Soalan-soalan ini dan lain-lain akan membantu menjawab artikel ini.

Apakah aduan itu?

Aduan adalah salah satu remedi undang-undang yang paling berkesan. Tetapi kebanyakan orang mengalami kesulitan menulisnya. Keperluan untuk pendaftaran bergantung kepada di mana ia pergi. Selalunya, aduan ditujukan kepada organisasi berikut:

• Ke mahkamah;
• Kepada pejabat pendakwa;
• Untuk badan negara;
• Pihak berkuasa tempatan;
• Di kedai-kedai, perusahaan perdagangan dan organisasi kecil lain.

Aduan kehakiman biasanya dihantar untuk merayu keputusan hakim. Mereka sangat serupa dalam bentuk mereka untuk "tuntutan", tetapi tuntutan memerlukan prosiding pada tahap yang berbeza daripada aduan mengenai kerja mahkamah - rayuan.

Adalah lebih baik untuk membuat aduan terhadap tindakan atau tindak pidana yang tidak sah dari perusahaan dan pengurus mereka kepada badan-badan negara. Misalnya, apabila berhadapan dengan kekasaran di hospital, anda boleh mengadu kepada Kementerian Kesihatan. Cara membuat aduan terhadap doktor boleh didapati dalam artikel ini.

Penting: Juga, tuntutan itu boleh ditinggalkan di dalam buku aduan institusi yang perkhidmatannya tidak memenuhi keperluan anda. Menurut Undang-Undang "Pada Perlindungan Hak Pengguna" di setiap outlet harus menjadi buku komentar dan saran.

Bilakah kita mempunyai hak untuk mengadu?

Dalam kebanyakan kes, undang-undang aduan akan berada di pihak pengadu. Tetapi untuk apa sebabnya kita boleh melakukan ini? Terdapat banyak situasi sedemikian.

Sebagai contoh, penjualan barang-barang substandard di kedai, kekasaran kakitangan, melanggan surat, penolakan untuk memulakan prosiding jenayah, kualiti air paip yang tidak baik atau bunyi pembinaan.

Semua ini adalah pelanggaran undang-undang, dan anda mempunyai hak untuk membuat aduan.

Mengapa penting untuk menulis aduan?

Menghadapi perkhidmatan yang tidak memuaskan, ramai yang menutup mata mereka. Apakah maksud menulis aduan jika tidak membantu? Ini tidak benar sepenuhnya.

Selalunya aduan adalah satu-satunya cara untuk menghapuskan kesesatan dan memulihkan keadilan. Ia hanya perlu untuk membuat sedikit usaha untuk memfailkan tuntutan dengan betul. Kemudian ia akan meningkatkan peluang anda untuk pertimbangannya.

Bagaimana untuk menulis aduan dan di mana hendak memfailkannya?

Pertama anda perlu membuat keputusan di mana bentuk aduan akan difailkan: secara bertulis atau secara lisan. Undang-undang "Pada Tatacara Menimbang Rayuan Warga Persekutuan Rusia" menggambarkan secara terperinci pelan untuk bekerja dengan kedua-dua jenis aplikasi.

Bentuk lisan lebih mudah apabila menghubungi khidmat penghantaran melalui telefon atau secara langsung kepada ketua organisasi. Tetapi aduan tersebut mungkin mengambil masa yang lebih lama, kerana bersetuju untuk bertemu dengan pegawai tidak begitu mudah.

Aduan bertulis masih menjadi yang paling berkesan. Sebagai peraturan, mereka ditulis dengan tangan atau disusun dalam format elektronik.

Undang-undang tidak menetapkan peraturan khusus untuk memproses aduan. Walau bagaimanapun, anda harus mematuhi peraturan surat-menyurat perniagaan.

Kami menyenaraikan keperluan utama untuk merangka aduan:

• Nama organisasi yang dikemukakan oleh aduan itu;
• Maklumat mengenai pengadu (nama keluarga, nama, patronymic, telefon kenalan);
• Inti masalah yang berkaitan dengan tuntutan itu ditulis; perihal keadaan;
• Keperluan pengadu;
• Tarikh dan tandatangan.

Aduan Sampel

Contoh dan sampel pelbagai aduan diberikan di bawah, anda boleh muat turun di sini.

Bagaimana untuk memfailkan aduan bertulis dan apa yang perlu dilakukan selepas?

Bergantung kepada masalah itu, aduan bertulis boleh difailkan dengan pelbagai pihak berkuasa. Ia boleh diambil di penerimaan peribadi pemohon. Anda juga boleh menghantarnya melalui pos, melalui Internet: ke laman web rasmi institusi atau ke portal perkhidmatan negeri dan perbandaran.

Sebarang rayuan kepada pegawai atau agensi kerajaan adalah tertakluk kepada pertimbangan wajib. Menurut Undang-Undang "Pada Prosedur untuk Menimbang Rayuan Warga Persekutuan Rusia", sebarang rayuan e dianggap dalam masa 30 hari dari tarikh penerimaannya.

Aduan. Cara menulis aduan. Apakah aduan itu. Di mana saya boleh menulis aduan.

Berdasarkan undang-undang Persekutuan Rusia, tiada bentuk aduan yang ditubuhkan didirikan oleh undang-undang, tidak kira di mana aduan itu difailkan, kepada pihak berkuasa negeri atau perbandaran, pihak pengurusan atau atasan, dsb. Tetapi terdapat keperluan umum yang ditubuhkan oleh masyarakat sendiri dan perintah dalam masyarakat dan korespondensi perniagaan.

1. Perlu diingat ketika menulis aduan. Anda tidak boleh menggunakan, menyalahgunakan dan tidak perbendaharaan kata peraturan, menghina atau menghina sesiapa sahaja dalam aduan tersebut.
2. Aduan harus ditulis sebagai fakta, sehingga kemudiannya tidak akan ditinggalkan tanpa pertimbangan dan tidak akan menghalang warga negara untuk mengajukan banding di pengadilan atau jika pengaduan tersebut diajukan di hadapan pengadilan, sehingga warga negara tidak akan dilarang hak mengajukan permohonan di pengadilan.
3. Adalah perlu untuk memberi perhatian dengan teliti semasa menulis aduan, kepada siapa aduan ditulis, dari siapa aduan ditulis, dll.
4. Adalah perlu untuk memantau ketepatan dalam menulis aduan, sintaks, tanda baca, tanda baca, kes.

Contoh aduan.

Kepada (tajuk atau tajuk) ______________

Teks dan intipati aduan itu sendiri ________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Dari "__" _____________2016, nama penuh ____________________________

Menulis aduan kolektif.

Perbezaan antara aduan kolektif dan aduan adalah bahawa aduan kolektif dikemukakan dari sekumpulan orang pada satu isu, dan bukan dari satu pengadu. Aduan ini mungkin dari jiran, pekerja, atau sekumpulan kumpulan individu yang terlibat dalam kes yang sama di bawah keadaan yang sama. Aduan kolektif akan menjadi aduan yang mana sekumpulan individu akan menulis, dalam satu situasi atau dalam satu kes. Dengan sendirinya, contoh aduan kolektif tidak berbeza dari aduan, kerana tidak ada peraturan yang mengatur penulisan aduan kolektif. Hanya peraturan umum yang harus diikuti dengan cara yang sama seperti semasa menulis aduan.

Aduan kolektif (sampel)

Kepada (tajuk atau tajuk) _____________

Teks dan intipati aduan itu sendiri __________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

Dari "__" _____________2016

Apa yang penting untuk diingat mengenai aduan atau mengenai aduan kolektif.

Apabila menulis aduan atau aduan kolektif, jangan lupa bahawa apabila mengemukakan anda harus selalu menyimpan aduan sampel kedua atau aduan kolektif, sebaiknya dengan nota bahawa aduan anda diterima untuk dipertimbangkan. Jika aduan atau aduan kolektif dihantar melalui pos, jangan lupa menyimpan resit dari pejabat pos mengenai menghantar surat, sebaiknya dengan senarai lampiran. Kerana, selepas penerimaan, pegawai atau badan negara tidak selalu ingin menanggapi aduan yang diterima oleh warga negara dan, untuk dapat membuat tuntutan atau rayuan terhadap respon badan atau pejabat negara, pertama-tama Anda harus membuktikan bahwa Anda mengajukan keluhan atau pengaduan kolektif dan bahawa kandungannya adalah seperti yang anda katakan.

Apa yang perlu dilakukan jika anda tidak menerima aduan atau tidak memberi respons kepada aduan atau aduan kolektif.

Selaras dengan perundangan semasa, pegawai dan badan negara diwajibkan untuk bertindak balas terhadap rayuan, kenyataan, aduan rakyat dalam tempoh 30 hari, dan tuntutan dalam tempoh 10 hari. Jika aduan itu tidak diabaikan oleh sesiapa sahaja, anda boleh memfailkan aduan dengan pihak berkuasa di badan-badan berdiri, anda juga boleh memfailkan aduan dengan pihak berkuasa yang lebih tinggi sekiranya aduan itu tidak diberi respons dan tiada tindakan diambil.
Bantuan dalam penyediaan aduan atau aduan kolektif, serta jika mereka enggan menerima aduan atau aduan kolektif dan jika mereka tidak bertindak balas dan tidak mengambil tindakan terhadap aduan atau aduan kolektif.
Untuk berunding dan mendaftar untuk perundingan, sila hubungi hotline undang-undang 8-800-777-32-63.

Penyelesaian pra-percubaan pertikaian pajak (Kravchenko S.)

Tarikh penempatan artikel: 07/01/2015

Selama lebih dari lima tahun, rayuan terhadap keputusan untuk mendakwa (menolak untuk mendakwa) kepada tanggungjawab untuk kesalahan cukai yang diambil berdasarkan pemeriksaan adalah wajib. Dan sejak awal tahun 2014, disebabkan oleh inovasi Undang-undang Persekutuan pada 02.07.2013 N 153-FZ, semua pertikaian cukai juga tertakluk kepada penyelesaian pra-percubaan mandatori di pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi, termasuk tindakan atau tindakan pegawai. Apakah prosedur yang sukar ini dan bagaimana untuk melaksanakannya?

Perubahan ini diperkenalkan oleh Undang-undang Persekutuan bertarikh 27 Julai 2006 No. 137-ФЗ.

Apa yang boleh dirayu?

Setiap orang berhak untuk merayu perbuatan pihak berkuasa cukai yang bersifat tidak normatif, tindakan atau tindakan tidak diambil oleh pegawai-pegawai mereka, jika, pada pendapat orang itu, perbuatan, tindakan atau tindak pidana itu melanggar haknya (ayat 1 pasal 137 Kanun Pajak Federasi Rusia). Undang-undang tidak mengatakan apa yang dianggap sebagai tindakan pihak berkuasa cukai bukan normatif. Tetapi ada lagi penjelasan bukan pengawalseliaan yang dipaparkan di laman web pihak berkuasa cukai. Satu tindakan pihak berkuasa cukai bukan normatif ialah dokumen nama (permintaan, keputusan, perintah, surat, dll) yang ditandatangani oleh ketua (timbalan ketua) pihak berkuasa cukai dan yang berkaitan dengan pembayar cukai tertentu. Contoh tindakan pihak berkuasa cukai, tindakan (tidak bertindak) pihak berkuasa cukai yang boleh dirayu adalah keengganan untuk memulangkan cukai, keputusan untuk menggantung operasi pada akaun, keperluan untuk membayar cukai, penalti atau denda, keputusan untuk memungut cukai, penolakan untuk memberikan potongan cukai.

Pembaca mungkin mendapati bahawa dalam senarai ini tiada laporan audit cukai. Kenapa Adakah tidak mungkin untuk merayu? Hakikatnya adalah bahawa bantahan terhadap tindakan audit cukai berbeza dari rayuan dokumen lain pihak berkuasa cukai. Pemberitahuan tertulis kepada laporan audit cukai tidak wajib (klausa 6 Artikel 100 Kanun Cukai Persekutuan Rusia), tetapi sama ada mereka wujud atau tidak dan sama ada mereka dibenarkan bergantung kepada kemungkinan pertikaian cukai pada masa akan datang, yang pasti anda harus cuba menyelesaikannya. sebelum perbicaraan. Oleh itu, bantahan terhadap tindakan audit cukai bukanlah aduan, tetapi dokumen yang mendahuluinya. Jangan mengelirukan dua dokumen yang berbeza!

Nota. Bantahan adalah rayuan bertulis kepada pihak berkuasa cukai yang menyatakan ketidaksepakatan dengan laporan audit cukai (klausa 6 artikel 100 Kod Cukai RF) atau perbuatan mengesan bukti pelanggaran cukai (klausa 5 pasal 101.4 Kod Cukai RF).

Bagi tindakan yang mencabar atau peninggalan pegawai cukai, adalah wajar untuk mengulangi tugas mereka: bukan sahaja mesti pihak berkuasa cukai bertindak mematuhi dengan ketat dengan Kod Cukai dan undang-undang persekutuan lain, tetapi juga untuk merawat pembayar cukai, wakil mereka dan peserta lain dalam hubungan dengan betul dan berhati-hati. dikawal oleh undang-undang mengenai cukai dan yuran, tidak merendahkan kehormatan dan martabat mereka (Perkara 33 Kanun Cukai Persekutuan Rusia). Untuk tidak memenuhi atau tidak memuaskan oleh pegawai pihak berkuasa cukai tugas mereka, para pegawai dibawa ke tanggung jawab disiplin, material dan kriminal sesuai dengan undang-undang saat ini (Pasal 12 UU tentang Kewenangan Pajak).

Undang-undang Persekutuan Rusia pada 21.03.1991 N 943-1 "Mengenai pihak berkuasa cukai Persekutuan Rusia".

Adakah pembayar cukai perlu merayu terhadap keputusan untuk menolak untuk mendakwa kesalahan cukai? Mengapa merayu terhadap apa yang diberikan memihak kepada pembayar cukai? Ternyata ini tidak benar. Lagipun, liabiliti cukai memperuntukkan sekatan (denda) yang tidak menyelamatkan pembayar cukai daripada membayar tunggakan yang terhasil daripada pengurangan asas cukai. Denda juga boleh diakru atas tunggakan, walaupun fakta bahawa pemeriksa enggan memfailkan pembayar cukai (Surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia bertarikh 13 Mac 2014, N ED-4-2 / ​​4529). Oleh itu, seseorang yang diperiksa oleh pihak berkuasa cukai masih mempunyai sesuatu untuk merayu, walaupun keputusan itu ditolak untuk mendakwa untuk pelanggaran cukai, tetapi pelanggaran itu sendiri berlaku, yang mana pembayar cukai tidak boleh bersetuju.

Apakah aduan itu?

Aduan adalah rayuan dan biasa. Takrifan mereka diberikan dalam jadual.

Jenis aduan pembayar cukai

Ini adalah rayuan seseorang kepada pihak berkuasa cukai, yang mana tertakluk kepada rayuan keputusan pihak berkuasa cukai yang tidak mula berkuat kuasa untuk mendakwa kesalahan cukai atau menolak untuk mendakwa kesalahan cukai (perenggan 3 perenggan 1 Perkara 138 Kanun Cukai RF )

Ini adalah rayuan orang itu kepada inspektorat, subjeknya ialah rayuan akta bukan pengawalselia pihak berkuasa cukai yang telah mula berkuat kuasa, tindakan atau peninggalan pegawai-pegawainya, jika, pada pendapat orang itu, perbuatan yang dicabar, tindakan atau peninggalan para pemeriksa melanggar haknya 1 artikel 138 Kanun Cukai Persekutuan Rusia)

Maklumat yang diperlukan untuk menunjukkan dalam aduan (rayuan):

- nama dan alamat organisasi atau nama penuh dan tempat kediaman seseorang;

- perbuatan yang dipertikaikan oleh pihak berkuasa cukai yang bersifat tidak normatif;

- nama pemeriksaan, keputusan yang dipertandingkan;

- alasan yang mana pengadu percaya bahawa haknya telah dilanggar;

- Keperluan pengadu (rayuan)

Aduan (rayuan) dikemukakan secara bertulis. Ia mesti mengandungi tandatangan peribadi pembayar cukai (wakilnya), yang menunjukkan adanya kehendak untuk melaksanakan hak rayuan. Di samping itu, pembayar cukai mesti menyatakan secara khusus subjek rayuan, yang menunjukkan butir-butir perbuatan tidak berperaturan yang dipertikaikan (Surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia bertarikh 09.18.2013 N CA-2-9 / 622 @).

Borang aduan tidak diluluskan oleh perintah Cukai Perkhidmatan Persekutuan. Sebaliknya, dicadangkan untuk memuat turun sampel rayuan dan hanya aduan (lebih universal) dari laman web FTS. Adalah penting bahawa maklumat tambahan boleh ditunjukkan dalam bentuk yang disyorkan, sebagai contoh, cara komunikasi dengan pembayar cukai, walaupun hari ini anda boleh menggunakan perkhidmatan elektronik untuk mengetahui sama ada aduan sedang dipertimbangkan (perkhidmatan "Belajar tentang aduan"). Perkhidmatan ini juga disediakan berkenaan dengan aduan yang diterima oleh pejabat serantau Perkhidmatan Cukai Persekutuan. Perkhidmatan interaktif "Keputusan Pengaduan" telah ditugaskan di laman web rasmi (Perintah Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia bertarikh 10.24.2013 N MMB-7-9 / 462 @). Keputusan ini mengandungi kedudukan undang-undang mengenai banyak isu cukai penting yang boleh diambil kira oleh pembayar cukai dalam aktiviti mereka dalam perancangan cukai dan penilaian risiko perniagaan. Bagi dokumen tambahan kepada aduan itu, pembayar cukai berhak melampirkannya (klausa 5 artikel 139.2 Kanun Cukai Persekutuan Rusia), tetapi tidak diketahui sama ada pihak berkuasa cukai akan mengambil kira mereka. Mereka akan bertanya: kenapa dokumen tambahan tidak dihantar sebelum ini?

Dari amalan dan cadangan tidak rasmi pihak berkuasa cukai, aduan itu boleh disertakan:

- dokumen yang mengesahkan keadaan di mana pembayar cukai mendasarkan tuntutannya;

- pengiraan jumlah yang dipertikaikan cukai, yuran, denda, denda, potongan cukai yang dituntut oleh pembayar cukai, dan pengiraan lain;

- kuasa wakil atau dokumen lain yang mengesahkan kuasa orang yang menandatangani aduan tersebut (jika aduan itu tidak ditandatangani oleh pemohon pembayar cukai).

Jika kita bercakap tentang keputusan pihak berkuasa cukai untuk membawa pembayar cukai kepada tanggungjawab untuk kesalahan cukai, maka sehingga keputusan yang dinamakan tidak berlaku, aduan itu dianggap sebagai rayuan. Tempoh rayuan ini adalah satu bulan dari tarikh penyerahan keputusan kepada orang yang diperiksa (ayat 9 pasal 101 Kanun Cukai Persekutuan Rusia). Selepas tempoh ini, keputusan yang dibuat oleh pemeriksa berkuat kuasa, dan kemudian aduan yang dikemukakan kepadanya tidak lagi menjadi rayuan, tetapi yang biasa. Untuk mengemukakannya, pembayar cukai diberikan tidak kurang dari satu tahun dari tarikh orang itu mengetahui atau sepatutnya mengetahui tentang pelanggaran haknya (klausa 2 dari Perkara 139 Kanun Cukai Persekutuan Rusia). Sekiranya berlaku sebab yang sah tempoh tahunan untuk memfailkan aduan, tempoh tersebut atas permintaan orang yang memfailkan aduan itu boleh dikembalikan oleh pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi. Sekiranya semua tarikh akhir tidak dijawab, ini bermakna pembayar cukai telah kehilangan hak untuk membuat rayuan. Oleh yang demikian, mahkamah secara rasmi menolak untuk menimbangkan tuntutan terhadap pihak berkuasa cukai disebabkan fakta bahawa pembayar cukai tidak mematuhi prosedur rayuan pra-perbicaraan wajib.

Bilakah aduan boleh ditolak?

Terdahulu, sebagai sebahagian daripada Kod Cukai Persekutuan Rusia, tidak ada norma yang menetapkan alasan untuk meninggalkan permohonan pembayar cukai tanpa pertimbangan. Undang-undang Persekutuan N 153-FZ dalam Seni. 139.3 Kanun Cukai Persekutuan Rusia menubuhkan alasan ini. Pihak berkuasa cukai tertinggi meninggalkan tanpa mengambil kira aduan secara penuh atau sebahagian, jika ia menentukan bahawa:

- aduan itu tidak ditandatangani oleh orang yang memfailkan aduan itu, atau wakilnya, atau dokumen yang mengesahkan pihak berkuasa wakil untuk menandatangani aduan itu tidak diserahkan;

- aduan itu difailkan selepas tamat tempoh masa untuk memfailkannya dan tidak mengandungi petisyen untuk pemulihannya atau pemulihan tarikh akhir yang tidak dijawab untuk memfailkan aduan ditolak;

- sebelum membuat keputusan mengenai aduan daripada orang yang mengemukakannya, suatu permohonan telah diterima untuk menarik balik aduan sepenuhnya atau sebahagiannya;

- sebelum memfailkan aduan atas alasan yang sama.

Penolakan itu diberikan lima hari dari hari aduan diterima. Pihak berkuasa cukai mempunyai tiga hari tambahan untuk memaklumkan pembayar cukai secara bertulis untuk meninggalkan rayuannya tanpa pertimbangan. Tetapi keengganan itu tidak menghalang pembayar cukai untuk membetulkan dan sekali lagi mengadu dalam tarikh akhir yang ditetapkan oleh perundangan cukai (perenggan 3 dari Perkara 139.3 Kod Cukai RF).

Bagaimanakah kertas itu menerangkan keadaan FTS?

Jawapan kepada soalan ini adalah dalam Surat Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia bertarikh 26 Disember 2013 N SA-4-9 / 23437 @, yang mengandungi cadangan mengenai prosedur untuk interaksi antara pihak berkuasa cukai dan subbahagian strukturnya.

Apabila aduan (rayuan) diterima oleh pihak berkuasa cukai, bahagian sokongan dokumentasi hendaklah, dalam masa tidak lewat daripada hari selepas hari aduan diterima oleh pihak berkuasa cukai, mengemukakan aduan ke bahagian penyelesaian pra-percubaan mahkamah cukai. Dalam masa tiga hari bekerja dari tarikh penerimaan aduan kepada pihak berkuasa cukai, unit tersebut menghantar salinannya dengan semua bahan kepada pihak berkuasa cukai yang lebih rendah dengan permintaan kesimpulan, termasuk maklumat mengenai kewujudan keadaan untuk meninggalkan aduan (rayuan) tanpa pertimbangan.

Aduan (rayuan) dipertimbangkan oleh unit struktur pihak berkuasa cukai yang memberi pendapat. Pendapat dihantar kepada pihak berkuasa cukai yang unggul dan mesti mengandungi kedudukan yang munasabah pihak berkuasa cukai untuk hujah pemohon masing-masing dengan merujuk kepada dokumen yang tersedia, salinannya hendaklah dilampirkan pada pendapat, yang menunjukkan surat pemeriksaan itu sendiri, penjelasan bertulis daripada Kementerian Kewangan dan amalan mahkamah mengenai isu kontroversi (jika ada).

Pembahagian penyelesaian pra-percubaan pertikaian pajak menyediakan draf keputusan atas aduan (rayuan) berdasarkan pendapat yang diterima dari pembagian struktur, paling lambat tiga hari kerja dari tanggal permintaan. Apabila mempertimbangkan aduan, pembahagian penyelesaian pra-percubaan pertikaian cukai pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi memastikan bahawa orang itu diberitahu tentang tarikh, masa dan tempat pemeriksaan bahan-bahan audit dan menghapuskan pelanggaran lain yang dilakukan oleh pihak berkuasa cukai semasa langkah-langkah kawalan cukai.

Jika, berdasarkan pertimbangan aduan (rayuan), keputusan pihak berkuasa cukai yang lebih rendah dibatalkan sepenuhnya atau sebahagian oleh pihak atasan, subdivisi struktur yang membentuk akta yang dicabar itu memberitahu unit penyelesaian pra-percubaan pertikaian cukai dan hutang penyelesaian liabiliti cukai yang ditapis orang yang tertakluk kepada keputusan pihak berkuasa yang lebih tinggi. Seterusnya, kami menerangkan prosedur untuk mempertimbangkan aduan (rayuan) dari perspektif pembayar cukai.

Bagaimanakah aduan itu dipertimbangkan mengikut Kod Cukai?

Dalam Seni. 140 Kanun Cukai Persekutuan Rusia seperti yang dipinda oleh Undang-undang Persekutuan N 153-FZ menetapkan prosedur semasa untuk pertimbangan aduan (rayuan). Untuk memulakan, proses ini berlaku tanpa penyertaan pembayar cukai. Sebelum ini, pembayar cukai boleh hadir dalam kes-kes yang luar biasa.

Kami menyatakan bahawa semasa pertimbangan aduan (rayuan) sebelum membuat keputusan mengenainya, pembayar cukai berhak untuk mengemukakan dokumen tambahan yang mengesahkan hujah-hujahnya. Mereka akan diambil kira oleh pihak berkuasa cukai jika orang yang memfailkan aduan yang berkenaan memberikan penjelasan atas sebab-sebab mengapa tidak mustahil untuk menyerahkan dokumen tersebut kepada pihak berkuasa cukai pada masa yang tepat yang keputusannya sedang merayu (perenggan 4 dari 140 Kod Cukai RF).

Keputusan mengenai aduan (rayuan) terhadap keputusan untuk membawa kepada liabiliti cukai dibuat oleh pihak berkuasa cukai dalam tempoh satu bulan dari tarikh penerimaan aduan (rayuan). Tempoh yang disebutkan itu boleh dilanjutkan untuk sebulan lagi untuk mendapatkan dari pihak berkuasa cukai yang lebih rendah dokumen (maklumat) yang diperlukan untuk pertimbangan aduan (rayuan), atau apabila orang yang menyerahkan aduan (rayuan) menyerahkan dokumen tambahan. Pada masa yang sama, prosedur rayuan rayuan membayangkan penyemakan keputusan yang tidak memasuki kuasa undang-undang dan pemeriksaan bahan peperiksaan pada merit (Definisi Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia pada 20.01.2011 No. ANDA-11805/10).

Keputusan atas aduan terhadap tindakan atau tindakan pegawai pejabat pajak diambil oleh otoritas pajak dalam waktu 15 hari kerja sejak tanggal diterima (ayat 2, ayat 6, Pasal 140 dari Kode Pajak Federasi Rusia). Tetapi dalam amalan, tempoh ini diperluaskan untuk mendapatkan dari pihak berkuasa cukai yang lebih rendah dokumen (maklumat) yang diperlukan untuk pertimbangan aduan itu, atau apabila orang yang menyerahkan aduan itu mengemukakan dokumen tambahan, tetapi tidak lebih dari 15 hari. Sekiranya, selepas 30 hari bekerja, pihak berkuasa cukai tertinggi tidak memutuskan aduan tersebut, tindakan atau tindakan pegawai FTS boleh dirayu di mahkamah (klausa 2, Perkara 138 Kod Cukai RF).

Mengikut keputusan pertimbangan aduan (rayuan), pemeriksaan di bidang atau audit meja boleh membuat keputusan berikut:

- meninggalkan aduan (rayuan) tanpa kepuasan;

- membatalkan keputusan secara penuh atau sebahagian;

- membatalkan keputusan sepenuhnya dan membuat keputusan baru mengenai kes itu.

Dalam kes yang kedua, pihak berkuasa cukai seni yang unggul. 140 Kanun Cukai Persekutuan Rusia memberikan hak, apabila mempertimbangkan rayuan dalam hal pelanggaran yang signifikan terhadap prosedur untuk mengkaji semula bahan audit cukai, untuk memeriksa mereka dengan hak orang yang terhadapnya audit pajak dijalankan, menghapuskan pelanggaran yang dijumpai, membatalkan keputusan pihak berkuasa cukai yang lebih rendah dan membuat keputusan baru. Oleh itu, jika, dalam pendapat pembayar cukai, haknya dilanggar kerana tidak mematuhi oleh inspektorat syarat-syarat penting prosedur untuk mengkaji semula bahan audit cukai, hujah-hujah ini harus ditunjukkan dalam aduan (rayuan).

Jika rayuan itu tidak membawa hasil

Rayuan perbuatan juruaudit mengenai sifat tidak berperaturan, tindakan atau peninggalan pegawai mereka dari pihak berkuasa cukai tempatan berlaku dalam pentadbiran cukai serantau. Langkah seterusnya adalah pengurusan langsung Perkhidmatan Cukai Persekutuan di Persekutuan Rusia. Ketidakpatuhan pegawai-pegawainya boleh dirayu dengan segera ke mahkamah undang-undang (klausa 2 dari Pasal 138 Kanun Pajak Persekutuan Rusia). Anda boleh pergi ke mahkamah walaupun selepas penyelesaian pra-percubaan perselisihan dengan pihak berkuasa cukai di peringkat serantau tidak membawa hasil yang diinginkan.

Nota. Aduan tindakan atau tindakan pihak berkuasa cukai yang difailkan dengan mahkamah dikaji semula dan diselesaikan dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang prosedural prosedur dan arbitrase prosedur (Pasal 142 dari Kode Pajak RF, Surat Menteri Keuangan Rusia bertarikh 17 Januari 2014 N 03-02-08 / 1243).

Perlu diingat bahawa keputusan yang dibuat oleh Pentadbiran Persekutuan Perkhidmatan Cukai Persekutuan tidak boleh dirayu terhadap rayuan untuk kesalahan cukai dan keputusan untuk menolak dipertanggungjawabkan atas kesalahan cukai (perenggan 4 dari Perkara 139.1 Kod Cukai RF).

Apa yang menanti kita pada masa akan datang?

Pihak berkuasa cukai telah meluluskan satu lagi dokumen yang menarik - Konsep untuk Pembangunan Penyelesaian Pra-Percukaian Pertikaian Cukai untuk 2013-2018 (selepas ini dirujuk sebagai Konsep). Tujuan Konsep ini adalah untuk mengenal pasti cara dan cara memastikan peralihan kepada prosedur yang lebih tinggi untuk menyelesaikan resolusi pertikaian dalam jangka panjang. Kami tidak akan menceritakan semula dokumen itu, kami akan membezakan hanya yang penting, iaitu, arahan utama untuk pembangunan penyelesaian pra-perbicaraan pertikaian cukai dalam masa terdekat.

Diluluskan oleh Perintah Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia pada 13.02.2013 N MMV-7-9 / 78 @.

Pertama sekali, adalah perlu untuk memberi perhatian kepada peningkatan rangka kerja pengawalseliaan, penyediaan cadangan yang tepat pada masanya untuk meminda undang-undang cukai. Adalah juga penting untuk membangunkan prosedur konsiliasi yang memudahkan penyelesaian pertikaian cukai tanpa penyertaan mahkamah. Pada masa akan datang, ia dirancang untuk membangunkan mekanisme yang berbeza untuk menyelesaikan pertikaian cukai (bergantung pada pentas, prosedur sejagat dan mudah, penyelesaian yang baik, dan sebagainya). Pangkalan maklumat akan diwujudkan dengan peruntukan utama dan kedudukan keputusan mengenai aduan, serta dengan bahan analisis yang disatukan, termasuk hasil analisa operasi amalan kehakiman. Kerja penjelasan besar-besaran akan diteruskan dengan pembayar cukai mengenai kelebihan prosedur pra-percubaan untuk menyelesaikan pertikaian cukai.

Dan jika Konsep dilaksanakan sepenuhnya, maka mungkin dalam beberapa tahun pembayar cukai tidak perlu pergi ke mahkamah. Tetapi ini tidak lebih dari satu teka-teki.

Rayuan pra-perbicaraan adalah wajib bagi kedua-dua berkenaan dengan tindakan pemeriksaan yang dipertikaikan mengenai sifat tidak berperaturan, dan berhubung dengan tindakan atau peninggalan pegawai mereka. Selain itu, prosedur rayuan berbeza dari segi istilah, prosedur, dan rayuan (oleh itu, terdapat dua jenis aduan: rayuan terhadap keputusan untuk mengenakan liabiliti cukai ke atas hasil pemeriksaan dan hanya aduan mengenai tindakan atau tindakan pegawai pegawai pemeriksa cukai). Dalam sebarang kes, rayuan pra-percubaan mempunyai kelebihan yang tidak dapat dipertikaikan berbanding dengan penyelesaian kehakiman: anda tidak perlu membayar duti negeri dan menanggung kos mahkamah, lebih mudah untuk mengajukan aduan itu sendiri (rayuan), yang dianggap oleh FTS lebih cepat daripada tuntutan hukum. Kami berharap pembaca akan memanfaatkan kelebihan ini dan akan menyelesaikan semua perselisihan dengan pihak berkuasa cukai pada peringkat awal interaksi dengan mereka, tanpa membawa perkara itu ke mahkamah.